
产能过剩的阴霾下,中国光伏产业正在政策与市场的双重驱动下,经历一场静默而深刻的重构。
2025年5月,中国光伏行业创下了一个前所未有的记录——单月新增装机93吉瓦。这一数字接近2023年全球新增装机的四分之一。
然而狂欢转瞬即逝,次月新增装机量断崖式下跌至14吉瓦,拉开了行业深度调整的序幕。
01 市场寒冬:产能过剩与价格触底
截至2024年底,中国光伏行业陷入严重产能过剩困境。各制造环节产能均突破1200吉瓦,而全球需求仅约600吉瓦,供需失衡达到惊人的2:1。
行业陷入全链条亏损。2024年前三季度,121家上市光伏企业中39家净利润为负,亏损前10名合计吞噬277.34亿元利润。
价格战惨烈程度在电力市场显露无遗。
2025年7月15日,山东电力现货市场午间光伏电价跌至0.153元/千瓦时,不仅击穿煤电可变成本,更创下全球光伏电价新低。
产能扩张的步伐尚未完全停止。2025年上半年,中国新增光伏装机达212吉瓦,是去年同期两倍有余。
这种非理性扩张导致弃光率持续攀升。2025年上半年全国弃光率达到6.6%,较2024年同期的3.9%大幅上升,资源浪费问题日益突出。
02 政策拐点:电价改革重塑行业生态
2025年初启动的中国电力体制改革,成为光伏行业转折的关键节点。改革核心是取消固定电价政策,要求新建可再生能源项目按市场波动电价交易。
甘肃省作为政策先行者,于2025年8月12日发布《深化新能源上网电价市场化改革实施方案》,为全国提供了改革样本。
方案采用“新老划断”策略:
存量项目(2025年6月1日前投产)获得保障电价0.3078元/千瓦时,覆盖154亿千瓦时电量
增量项目执行市场化竞价机制,竞价上下限参考成本设定,执行期限12年
甘肃创新性建立“多退少补”差价结算机制。当现货市场均价低于机制电价时,差额由电网补偿给发电企业,费用由工商业用户分摊;反之则反哺用户。
这一设计既保障了存量项目稳定收益,又推动新增项目直面市场竞争,为全国电价改革提供了可复制方案。
03 供给侧重构:落后产能加速出清
政策变革推动行业进入残酷的产能出清阶段。二三线企业现金流急剧恶化,部分企业账面资金仅能支撑6-12个月运营。
行业自律成为重要推手。截至2024年12月,多晶硅月产量降至9.36万吨,硅片库存压缩至20吉瓦(不足半个月用量),企业自发减产缓解供给压力。
产能出清呈现明显梯度:电池组件>硅料>硅片。电池环节因产品无法长期储存,库存水平最低,有望率先实现价格修复。
中信证券判断,光伏供给侧最早将于2025年下半年开始重构。行业龙头凭借产品、成本和资金优势,有望引领行业走出低谷。
04 需求新引擎:低价催生多元应用场景
光伏电价持续走低意外打开了新需求空间。低价已成为光伏争夺能源市场份额的利器。
中国零碳园区建设如火如荼。山东、江苏、广东已公布2025-2026年项目清单46吉瓦,全部要求100%绿电供应。
数据中心成为光伏新蓝海。工信部《新型数据中心发展行动计划》要求2027年绿电占比不低于50%,催生约30吉瓦光伏需求。
东营时代零碳园区项目展示创新模式:1吉瓦光伏+200MW/400MWh储能组合,通过直供电价+尖峰替代+储能套利三重收益渠道,实现资本金内部收益率17.5%。
海外新兴市场成为增长亮点。中东非地区预计2025年新增装机20吉瓦(同比增54%),印度35吉瓦(增43%)。
全球需求韧性犹存。预计2025年全球新增装机560吉瓦,同比增长14%,其中国内市场仍有望保持260-280吉瓦装机规模。
05 拐点展望:2025年下半年黎明将至
多重信号表明光伏行业拐点临近。政策端,中国电力市场化改革重塑行业规则;供给端,产能出清已实质性启动;需求端,新兴应用场景不断拓展。
产能出清进度将决定复苏节奏。随着二三线企业资金链断裂,2025年下半年可能迎来第一波产能退出潮。
价格修复路径清晰。组件招标价格自2024年11月已呈现回升趋势,随着出口退税率调整和海外贸易壁垒升级,中国光伏企业加速产能出海,价格竞争有望回归理性。
技术迭代提供额外动力。TOPCon、xBC、HJT等电池技术加速产业化,铜浆替代、多层复合焊带等创新技术不断涌现,为领先企业创造超额利润空间。
行业阵痛还未结束,但方向已然明晰。当2025年夏季的烈日炙烤着西北戈壁滩上的光伏板时,中国光伏产业正经历着从追求规模到追求价值的蜕变。
拐点的第一缕曙光,已悄然照进现实。